马尔斯支持农业引资 澳中自贸协定考验心态
ACB News 《澳华财经在线》 报道:澳大利亚贸易部长马尔斯(Richard Marles)告诫称如无法克服排外心理,端正对待外资的态度,中国与澳大利亚自由贸易协定将难以成行;而且澳洲将在蔗糖与小麦市场准入方面会遭遇巨大障碍。
阴云密布 外资审查门槛难降
马尔斯昨日在悉尼参加《澳洲人》报及《华尔街日报》联合举办的全球食品论坛系列活动时呼吁澳洲民众对外资,尤其是农业土地方面的外国投资抱持更加成熟的态度。他称澳大利亚需要外国资本来开发农业及食品生产工业,进而把握亚洲中产阶级快速膨胀的食品需求。
澳洲外资监管委员会目前已堆积了70亿澳元以上交易等待评议。当下澳洲各政党对外资审查均较为敏感。国家党(National Party)是唯一公开反对美国ADM公司对东海岸谷物巨头Graincorp价值34亿澳元收购案的主要政党。大选当前,反对党正竭力回避对Graincorp收购案发表公开评论,国家党的立场则暗示如果当选联盟党政府将在农业领域外资审查存在较大分歧。
日前澳自由党参议员赫弗南(Bill Heffernan)领导下的参议院农村地区事务及交通委员会对外国并购法案审议后建议称,联邦政府应加强对农业用地及农企外资收购的管理,加大税收监管力度,打击外资企业通过转移定价、资本利得、被动收入、资本弱化等方式进行避税的行为。
从各方迹象来看,无论哪个政党在9月7日决选中胜出,外资监管政策调整将会成为新政府必须面对的重大问题。
事实VS偏见 FTA考验心态
对于农业领域投资方面的争议,马尔斯称应在限制农业用地交易及获取资金以推动农业发展方面做出平衡考虑。事实上澳洲农业现在急需发展资金,政府方面必须要采取不同的眼光看待外国投资,政策的制定应基于事实,而非偏见。
澳中自由贸易协定(FTA)的谈判已陷入停滞,两国需要更为务实和灵活的态度来找寻突破。这一过程的中心问题则是,澳大利亚欠缺对待农业领域开发及外资准入的成熟态度。他表示上月访华期间,中国政府方面表达的十分清楚,澳大利亚需要在外资审查方面有所改善。
马尔斯指出,澳大利亚在对华自贸协议谈判中寻求解决的重大问题包括蔗糖、小麦等敏感行业尽量放开市场准许,及服务业自由化等;中国方面则希望FIRB提高私营及国有企业对澳投资上限,并削减关税。
反对党金融部发言人罗伯(Andrew Robb)在论坛上也向各农业企业高管及商业领袖明确表示支持外国投资。他称澳大利亚需要快速行动,吸引国际市场资金向澳洲农业及食品生产领域流动。澳大利亚可以提供这些外资希求的稳定回报。对于澳中自贸协定,罗伯称联盟党愿意做出妥协或者收窄协议范围,以推动FTA成行。
工党及反对党均已宣布推动澳洲北部农业开发的计划,给出具体政策及激励措施,旨在促进投资,加快欠开发区域农业发展。本周四陆克文曾建议将北领地企业税率降低1/3(详见本网8月16日报道《澳工党拟建北领地经济特区 多方引资促发展》)。
澳华财经在线掌握的资料显示,近年来中国对澳各类农产品进口均呈上升态势,有迹象表明一年之内中国可能会超越印尼成为澳洲小麦最大买家,铁矿、煤炭主导的澳中贸易关系格局将发生重要变化。澳大利亚小麦正与中东及北美市场进行激烈的价格竞争,黑海地区的小麦产量也在不断上升,将进一步挤占供应。因此中国市场得以扩大意义非凡。
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